“牛皮癣”泛滥 市民反感但无奈

　　笔者的调查，源于白坭镇城管执法部门对市民反映乱贴小广告现象非常反感的投诉存在堕政，将清理工作发包给一家叫“国盾保安公司”人员。2月18曰至22日几天，国盾保安为了贪图方便，使用石灰抺，汽油洗刷泛滥于白坭各个居民楼墙壁、商铺闸门上的小广告，后果用居民的话说，是比乱张贴小广告的人性质还恶劣。

         随便用石灰往墙壁抺、用汽油洗刷闸门上的小广告，刷不掉就用手喷漆喷。结果墻壁上尢如一片片的再生膏药、闸门上的小广告仍清晰可见，汽油、喷漆洒漏沾在闸门上，一点点、一斑斑，非常难看。白坭镇的居民称，国盾保安开始清理之前没有知会，没有与屋子和店铺主商量对治理小广告有哪些良策和注意出漏的问题，凭着自己的职责便来乱喷乱刷，给居民的生活带来了坏的影响，居民投诉他们还恶言相向，答应清理干净又不当一回事。接到居民投诉之后，笔者对整个白坭镇被乱张贴小广告的村进行了调查，发现白坭镇南边新村成重灾区，现在100家商铺的大门上都是，跟膏药似的，特别难看，还不好清理。

　　南边新村的调查，发现居民楼下的商铺闸门、墙壁上，小广告随处可见，小广告几乎“泛滥成灾”。闸门上密密麻麻贴满一片，用油漆喷的、用纸贴的、用记号笔写的，内容随行业而定，啇铺的贴“专业开锁”、“专业安装维修铁闸”，房子的贴“上门打扫”、流水管贴“疏通下水道”。经过仔细淸点南边新村100家左右的商铺无一幸免，一栋铁闸贴上十张“专业安装维修铁闸”。

　　在大街小巷，也随处可见各种小广告。在三水区的郊外的公交车站牌上，农村的厕所、房子墙上，笔者发现了“信用贷款”的小广告。一位市民告诉笔者，被贴上各种各样的小广告非常不好看，等于脸上贴膏药，会舒服吗？

　　笔者随后在范湖墟的一个公交站点随机采访了几名乘客,范先生说，非常讨厌这些小广告，“有时候把站名什么的都给挡上了，多别扭啊！”在三水本土的论坛上非常少见有网友把乱贴小广告的照片发到微博上和朋友圈里，得不到网友对这种不道德行为做出强烈谴责”，行为上这样做不道德，影响市容环境。

　　监管不易处罚难 清理“牛皮癣”增加工作量

　　笔者了解到，对于清理小广告，环卫部门和城管部门各有分工，环卫部门负责地面，城管部门负责地面以上。

　　2月20日，笔者将在南边新村看到的现象电话向三水区城市管理执法部门进行投诉，开始接受投诉的人讲这是属于市政部门的职责，一会儿又称城管执法部门都有职责清理，接受了投诉并记录。而到2月25日止，仍然没有见有部门派人来清理小广告。

　　“只要发现小广告，我们就清理，但往往是前面的广告还没有清理完，后面的又贴上了。”三水区市政工程管理处的工作人员对笔者说，他们将进一步采取有效措施，加大对小广告发布者的处罚力度。

　　采访中，有关部门表示，现在法律对于乱贴小广告没有什么明确的规定和处罚措施，这给乱贴小广告者的处罚带来了相当大的难度。

         有关人士表示，要整治乱张贴小广告的人其实并不难，根据小广告上的电话号码进行屏蔽或者取消，记入黑名单，永久不得申请电话号码，  针对这个讲法国盾保安的负责人称，很难操作，小广告上的电话号码都是外省注册，做起来难度很大，成本很高；那么，白坭镇南边新村商铺的维修铁闸的小广告电话号码又是如何处理呢？笔者对这些电话号码逐一拔打了解到，全是佛山市籍号码，且使用人都是在金本、白坭范围开铁闸安装维修店的。为此，国盾保安负责人对笔者的提问没有回应；区城管执法局接投诉电话的人称，“将联合相关部门进行调查整治。”

　　律师 ：乱贴小广告属违法行为

　　对于乱贴小广告的行为，有律师表示，小广告未经相关部门审批，本身就是违法的，其影响市容环境、违反相关行政法规、侵害公权，理应受到处罚。如今市民的道德伦理意识普遍较高，大家在关注产品的同时，会对企业这种违法且不道德的广告形式产生反感，从而对企业及其产品形成不好的印象。

　　业内人士则认为，对张贴小广告者，一经发现，在责令其做好清除工作的基础上，还要加大处罚力度，以有效遏制违法张贴的行为。要把执法管理工作向社区延伸，增加巡查范围、频率和时段，加强与社区居委会或物业公司的配合，以便及时发现并清理小广告。